नेपालले सांघाई सहयोग संगठनमा पर्यवेक्षकको हैसियत पाएको छ

भूगोल, जनसंख्या र अर्थतन्त्रका हिसाबले संयुक्त राष्ट्र संघ र असंलग्न आन्दोलनपछिको सबैभन्दा ठूलो क्षेत्रीय संस्था सांघाई सहयोग संगठनमा नेपाल संवाद साझेदारबाट पर्यवेक्षकमा उचाल्ने तयारीमा छ ।

उज्बेकिस्तानको समरकन्दमा शुक्रबार भएको एससीओका विदेशमन्त्रीहरूको बैठकमा उक्त निर्णय भएको हो ।

२२  मार्च २०१६  मा एससीओ सचिवालयसँग एक समझदारी पत्रमा हस्ताक्षर गरेपछि एससीओसँग नेपालको सम्बन्ध वार्ता साझेदारको रूपमा सुरु भयो। मार्च, २०१६ मा आफ्नो चीनको औपचारिक भ्रमणको क्रममा तत्कालीन प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीले एमओयूमा हस्ताक्षर गरेको देखे।

चीन, भारत, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रुस, पाकिस्तान, ताजिकिस्तान र उज्वेकिस्तान एसओसीका सदस्य हुन् जसको सचिवालय बेइजिङमा छ। नेपाल बाहेक अजरबैजान, आर्मेनिया र कम्बोडियाले पर्यवेक्षकको हैसियत पाउने समाचारमा जनाइएको छ 

अधिकारी र विज्ञहरूले कुनै पनि क्षेत्रीय संगठनमा पर्यवेक्षकको भूमिका "दन्तरहित" हुने र "सीमित दायरा" प्रदान गर्ने बताए तर नेपालले यस्तो ठूलो संगठनसँग जोडिएकाले व्यापार, वाणिज्यलगायत आर्थिक पहलबाट पूर्ण फाइदा लिन उचित गृहकार्य गर्नुपर्छ। एससीओ मा सैन्य र सुरक्षा अंगहरू पनि भएकाले नेपालले होसियारीसाथ हिड्नु पर्छ किनभने पर्यवेक्षक हुनु पूर्ण सदस्यताको बाटो हो, उनीहरूले भने।

एमओयूले एससीओसँग व्यापार, पारवहन र लगानी, ऊर्जा, कृषि, साना तथा मझौला व्यवसायका क्षेत्रमा नेपालको संलग्नताको दायरा परिभाषित गरेको छ। सुरक्षा समस्याहरू; कानूनी र भन्सार मामिलाहरू; यातायात र संचार; परराष्ट्र मन्त्रालयका अनुसार विज्ञान तथा प्रविधि, शिक्षा, स्वास्थ्य, संस्कृति तथा पर्यटन र विपद् सम्बन्धी मन्त्रालयले जनाएको छ ।

एससीओले राजनीति, सैन्य र सुरक्षा संलग्नताका बारेमा पनि कुरा गर्ने भएकोले परराष्ट्र मन्त्रालयका एक वरिष्ठ अधिकारीले नेपालको संलग्नताको नियम आर्थिक साझेदारीको फाइदा उठाउने र भारत र चीन एससीओका सदस्य भएकाले यो प्लेटफर्म सुरक्षित फोरम भएको बताए। नेपाल।

नेपालको परराष्ट्र सम्बन्ध पछिल्लो समय पश्चिमतिर झुकेको धेरैले बुझेका छन् । यस्तै पढेर बेइजिङले शेरबहादुर देउवा सरकारप्रति आफ्नो असन्तुष्टि बढाउँदै गएको छ ।

बेइजिङको नेतृत्वमा भएको पहलमा नेपालको पर्यवेक्षकको हैसियतमा उक्लनु पश्चिमको लागि "प्रति-संतुलन" हो भन्नु अतिरञ्जित हो, एक अधिकारीले भने। "यो निष्कर्षमा पुग्न धेरै चाँडो छ।"

पर्यवेक्षकको हैसियत पाएपछि एससीओको पूर्ण सदस्यता प्राप्त हुन्छ। "केवल पर्यवेक्षकको रूपमा पनि, हामी स्थितिबाट लाभ उठाउन सक्छौं," अधिकारीले भने। “भारत र चीन पूर्ण सदस्य भएकाले र उनीहरूले हामीलाई उचाल्न मद्दत गरेकाले नेपालले अब एससीओको सदस्य हुन हिचकिचाउनु पर्दैन। तर हामीले सेना र सुरक्षा कम्पोनेन्टहरूको बारेमा होसियार हुन आवश्यक छ। ”

नेपालले सन् २०१८ देखि पूर्ण सदस्यताको खोजी गरिरहेको अधिकारीहरूले बताएका छन् ।

सन् २०१९ मा चीनका स्टेट काउन्सिलरसमेत रहेका चिनियाँ विदेशमन्त्री वाङ यीको भ्रमण र त्यस वर्ष चिनियाँ राष्ट्रपति सी चिनफिङको काठमाडौं भ्रमणका क्रममा नेपाली पक्षले एससीओको पूर्ण सदस्य बन्ने इच्छा व्यक्त गरेको थियो । ।

चीनका लागि पूर्व नेपाली राजदूत लीलामणि पौड्यालले एससीओजस्ता क्षेत्रीय संस्थामा आबद्ध हुनुका दुईवटा उद्देश्य रहेको बताउनुभयो ।

“एउटा भनेको वार्षिक शिखर सम्मेलन वा सम्मेलनहरूमा शक्तिशाली राष्ट्रहरूका राज्य वा सरकारका प्रमुखहरूमा प्रत्यक्ष पहुँच पाउनु हो। त्यहाँ हामीले उनीहरूसँग कुरा गर्ने र हाम्रा चिन्ता र गुनासोहरू राख्ने अवसर पाएका छौं। दोस्रो, नेपालजस्ता साना देशहरूले ब्लकभित्र व्यापार र व्यापार गर्ने सुविधा प्रयोग गरी एससीओको पूर्ण फाइदा लिन सक्छन्। यस्ता अवसरहरूले हामीलाई अन्तरराष्ट्रिय आर्थिक गतिविधिहरूमा संलग्न गराउँछ। हामी एससीओ सदस्य राष्ट्रहरूको विशाल ऊर्जा भण्डारको फाइदा पनि लिन सक्छौं। ”

नेपाललाई संवाद साझेदार बनाउन पौड्यालले महत्वपूर्ण भूमिका खेलेका थिए । केही पश्चिमी टिप्पणीकारहरूले एससीओलाई उत्तर एट्लान्टिक सन्धि संगठन (नाटो) को पूर्वको प्रतिबन्धको रूपमा हेर्छन्।

यद्यपि सबैजना आशावादी छैनन्।

रुसका लागि पूर्व नेपाली राजदूत ऋषिराम घिमिरेले एससीओमा पर्यवेक्षकको भूमिका सीमित र परिभाषित रहेको बताए । "पर्यवेक्षकहरूलाई वार्षिक सम्मेलन र शिखर सम्मेलनहरूमा आमन्त्रित गरिन्छ तर तिनीहरूले कुनै पनि निर्णयमा बोल्दैनन्।"

घिमिरेले भने, ‘तर हो, तिब्बत हुँदै जाने रुस–चीन ग्यास पाइपलाइनजस्ता अवसरलाई सदुपयोग गर्न सक्यौं भने नेपालले फाइदा लिन सक्छ ।

एक नेपाली कूटनीतिज्ञले विशेष गरी बढ्दो भूराजनीतिक तनावको समयमा नेपालले सैन्य र सुरक्षा अंगहरू भएको समूहमा सामेल हुन सावधानी अपनाउनुपर्ने सुझाव दिए।

कूटनीतिज्ञले भने, "हाम्रो नीति भनेको स्वतन्त्र, असंलग्न परराष्ट्र नीतिलाई पछ्याउने र कुनै पनि सैन्य गठबन्धन वा ब्लकमा भाग नलिने हो," कूटनीतिज्ञले भने।

पर्यवेक्षकहरूले एससीओलाई राजनीतिक, सुरक्षा र आर्थिक संगठनको रूपमा बुझेका छन्।

दुई प्रधानमन्त्रीका पूर्व विदेश सम्बन्ध सल्लाहकार दिनेश भट्टराईले भने, “भारत, रुस र पाकिस्तानलाई संलग्न गराउने यस्तो महत्वपूर्ण संस्थासँग जोडिँदा हामीले उचित गृहकार्य र रणनीति बनाउनुपर्छ ।

नेपालले कुनै पनि क्षेत्रीय वा बहुपक्षीय संस्थाको सदस्य वा पर्यवेक्षक बनेपछि उसको उद्देश्य, कार्यक्रम र पहलको सदुपयोग गर्नुपर्ने भट्टराईको सुझाव छ ।

भट्टराईले भने, ‘हामीले स्पष्ट शर्तमा सहभागी हुनुपर्छ । "भूगोल, जनसंख्या र आर्थिक शक्तिका हिसाबले सबैभन्दा ठूला राष्ट्रहरू भारत, चीन र रुस भएको संगठनमा हाम्रो संलग्नता कसरी विस्तार गर्ने भन्ने बारे हामीले उचित गृहकार्य गर्न आवश्यक छ।"